Skip to main content

Tips

Hjelp oss å gjøre siden kjent – tips en bekjent

Nettmøte om Norge og de nye stormaktene: Brasil, Russland, India og Kina

 

Nettmøte om Norge og de nye stormaktene: Brasil, Russland, India og Kina

24 april, 2009 10:00 Nettmøtet utsatt til fredag kl. 10.00. På NUPIs vårkonferanse lanserer vi rapporten Norge og BRIK-landene som er skrevet av en rekke NUPI-forskere.

Det internasjonale systemet, med sin historiske opprinnelse og tyngdekraft i Vesten, er i endring. Brasil, Russland,
India og Kina – de såkalte BRIK-landene – representerer de største utfordrerne til et system som fortsatt i for stor grad
tjener Vesten alene.

 

Alle som stiller spørsmål i nettmøtet fredag 24. april kl. 10.00 vil få tilbud om å motta rapporten gratis.

Nettmøtet er stengt for nye spørsmål. Les svarene under.

Bistand

De såkalte emerging economies har i det siste også blitt emerging donors med tanke på internasjonal bistand. Disse landene er ikke med i OECD-DAC og stiller sine egne krav til mottakere av bistanden. Særlig er Kinas bistandspolitikk i Afrika blitt møtt med kritikk. Hvordan endres det internasjonale bistandsparadigmet i lys av disse nye donorene? Kan vi vente mindre multilateralisme, mindre gjeldsslette og mindre internasjonale organisasjoner som Verdensbanken?

Svar

Du reiser noe veldig viktige poeng med disse spørsmålene. Som du sier, har Kinas bistandspolitikk i Afrika blitt kritisert av det vestlige bistandsapparatet. Dette har vært fordi Kinas bistandspenger ikke er knyttet til betingelser som menneskerettigheter, godt styresett og anti-korrupsjon. Det kommer veldig tydelig fram at Kinas bistand er ment å gi direkte støtte til Kinas interesser i et gitt land (for eksempel, land som har nyttige naturresurser for Kina) eller for å sikre politisk støtte i internasjonale saker og fora. Men, hvis vi tar et kritisk blikk på det internasjonale bistandsparadigmet, ser vi at dette kanskje ikke er så veldig annerledes. De fleste stater deltar i bistand nettopp fordi dette fremmer deres interesser på en eller annen måte. Forskjellen er at mange av disse statene har klart å utvikle et felles rammeverk for bistand som skal sikre at det ikke er utelukkende spesifikke nasjonale interesser som styrer.

Men kommer land som Kina til å delta mer i sånne felles rammeverk? Svar på dette spørsmålet er knyttet både til hvordan Kina bestemmer seg for å opptre på den internasjonale scenen, men også til hvordan ’Vesten’ og de institusjonene de har vært med på å bygge tar imot disse ’nye’ maktene. En nylig publisert artikkel i The Washington Post, http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2009/04/19/AR2009041902242_pf.html, viser at IMF er i ferd med å gi mer makt til land som India, Kina og Brasil. Brasils president Lula hadde dette å si om endringene: "I spent 20 years of my life carrying posters that said 'IMF out’…Now the minister of finance says we are going to lend money [$4.5 billion] TO the IMF."

Det er for tidlig å si hvor mye dette kommer til å påvirke bistandsparadigmet, men man kan si at hele ideen om nord og sør, som har vært den grunnleggende forståelsen for bistand, bryter sammen.

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe

BRIK og finanskrisen

Anser dere at finanskristen har bidratt/bidrar særlig til å svekke eller styrke den økonomiske plasseringen og viktigheten til BRIK-landene på verdensbasis?

Svar

Finanskrisen har definitivt svekket BRIK landenes økonomiske tilstand. Det er Russland som sliter mest med en forventet økonomisk nedgang på 7% i 2009. De andre landene (Kina, India, Brasil) forventer vekst i 2009, selv om den veksten er mindre enn hva landene tidligere har vært vant til. Likevel er deres fortsatte økonomiske vekst i klar motsetning til de økonomiske prognosene for de fleste vestlige land.

Selv om deres økonomiske tilstand er svekket, er viktige strukturelle faktorer som naturressurser og demografisk vekst fortsatt på plass. På lengre sikt, kan vi si med sikkerhet at disse landene kommer til å fortsette å spille en viktig rolle internasjonalt. Og kanskje finanskrisen understreker at nettopp disse landene er for viktig til ikke å ha en sentral plass i internasjonale organisasjoner (se lenken i spørsmål 1 fra The Washington Post, om hvordan Verdensbanken er i ferd med å gi land som India, Kina og Brasil mer innflytelse i organisasjonen).

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe

Russland

Er Russlands utenrikspolitikk primært orientert etter egeninteresse eller allianser med de andre BRIK-landene?

Svar

Russisk ledere viser stadig til BRIK-landenes økonomiske styrke når de argumenterer for endring i det internasjonale systemet. Det hevdes at en ny internasjonal orden bør reflektere framveksten av nye maktsentra i internasjonal politikk. Men jeg ville si at Russland, i virkeligheten, verken har politisk vilje eller lederskapspotensial til å skape en slik ny eller endret global arkitektur.

Retorisk sett er Russland utvilsomt tilhenger av en utvikling i internasjonal politikk hvor BRIK-landene kan tilta seg en sterkere posisjonen. Men i praksis virker det som om Russlands grunnlegende ståsted i internasjonale sammenhenger er tradisjonelt og stormaktsorientert (for eksempel, Russland er klart imot reform av FNs sikkerhetsråd). Når landet allerede tilhører den indre krets, tenderer altså Russland mot å beskytte status quo. Det er oftest når landet ønsker å utfordre transatlantiske eller amerikanske posisjoner at det multipolare (eller BRIK) kortet spilles ut.

Man kan trygt si at det er egneinteresser som ligger til grunn for Russlands utenrikspolitikk (som for mange andre land) og at det litt økte BRIK-samarbeidet som eksisterer nå, ikke er en erstatning for andre relasjoner, men heller kommer som et ekstra lag ovenpå disse.

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe

Brik-landenes betydning

Er BRIK mest av alt et begrep eller har landene mye til felles?

Svar

Det er litt begge deler. Forkortelsen BRIK ble for første gang brukt av banken Goldman Sachs i 2001. Goldman Sachs påsto da at den raske og sterke økonomiske veksten til Brasil, Russland, India og Kina fort kunne medføre at deres samlede økonomi kunne overgå de vestlige landene. Selv om den globale finanskrisen har dempet den økonomiske veksten verden over, forblir de strukturelle kjennetegnene som gir BRIK-landene deres økonomiske potensial (naturressurser, demografisk vekst) uforandret. Og selv om BRIK-landene i dag ikke representerer noe klart politisk/økonomisk alternativ eller står samlet om felles verdier eller ideologi, utfordrer landene allerede de eksisterende internasjonale organisasjoner på mange måter.

Likevel må man ta med seg at BRIK-landene ikke er en uniform gruppe og at det er mange vesentlige forskjeller mellom landene.

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe

BRIK og USA

Vil brik-landene true stormaktsposisjonen til USA på noe tidspunkt?

Svar

Det tviler jeg på. I hvert fall ikke som en gruppe. Det som er mer sannsynlig og interessant å følge med på er muligheten for sterkere samarbeid mellom Kina og USA. Likevel kan man trygt si at BRIK-landenes framvekst vil føre til endringer i internasjonale organisasjoner, særlig de som fokuserer på økonomiske spørsmål.

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe

Brasil

Hvorfor er Brasil på listen over de nye stormaktene? Mvh Karin

Svar

Hei,
Brasil er på denne listen på grunn av landets økonomisk vekst og potensial. Forkortelsen BRIK ble for første gang brukt av banken Goldman Sachs i 2001. Goldman Sachs påsto da at den raske og sterke økonomiske veksten til Brasil, Russland, India og Kina fort kunne medføre at deres samlede økonomi kunne overgå de vestlige landene. Selv om den globale finanskrisen har dempet den økonomiske veksten verden over, forblir de strukturelle kjennetegnene som gir BRIK-landene deres økonomiske potensial (naturressurser, demografisk vekst) uforandret. Brasils rike naturresurser og betydning for det globale miljøet (særlig i kampen mot klimaendringer via skogsbevaring prosjekter) gir landet enda større betydning.

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe

Økonomisk utvikling

Hva har den økonomiske utviklingen i BRIK-landene, spesielt Kina og India, å si for verdensøkonomien? Truer de Europa og USA som økonomiske stormakter?

Svar

Hei,
Interessant spørsmål. Men det er for tidlig å si om BRIK-landene kommer til å true andre lands posisjoner som økonomiske stormakter. Hva vi utvilsomt kan se nå, er at BRIK-landenes framvekst fører til endringer innenfor internasjonale organisasjoner. Se mitt første svar for en lenke som viser nylige foreslåtte endringer i IMF i lys av BRIK-landenes økende betydning.

Vennlig hilsen
Elana Wilson Rowe